“去年,产值一个多亿。前不久,签了1000万美元订单,出口越南、泰国、新加坡等东南亚国家,最近生产节奏都加快了。”近日,在六安霍山经济技术开发区,安徽至臻科技股份有限公司负责人常道春说道。偌大的车间内,工人正忙着生产水处理设备。
优美的生态环境、悠久的工业历史、良好的营商环境……2017年,安徽至臻科技股份有限公司从深圳落户霍山。走进企业大门,一块“霍山县县领导联系重点企业(项目)亲情卡”尤为醒目,首席服务单位、联系人、联系电话等一目了然。
“排忧解难”优化营商环境,“一改两为”护航民营企业。为了加快实现“重扛工业大旗、重返第一方阵”目标,霍山县出台了《关于优化实施县领导联系重点工业企业和项目机制的通知》,实施县领导联系重点工业企业和项目机制,加快推进项目建设,助力企业稳步增长。
而安徽至臻科技股份有限公司,就是霍山县人民检察院检察长张颖联系的企业之一。“隔三差五就来走一走、看一看,有什么疑问、需要协调解决的事,检察长都会现场解答,或者是推动解决。”常道春坦言,有了法治护航,他对企业做大做强越来越有信心。
不仅是主动上门为企业解决急难愁盼,对于涉案企业,更是精准施策,促其“重生”。
“感谢检察机关的从宽处理。我一定会深刻反思、汲取教训,倍加珍惜政府对小微企业的严管和厚爱。”去年7月份,在企业合规公开听证会上,霍山县一家涉案小微企业负责人张某如此表态。
该小微企业为增加中标成功率,邀约两家公司串通投标,案件被移送至霍山县人民检察院审查起诉。“我们深入调查发现,企业2012年成立后,一直正常经营,经营状况良好,未涉及其他串通投标事实,也无其他任何违法犯罪情况。案发后,企业自愿认罪认罚,并主动退缴违法所得。”该案承办检察官李豫皖介绍。
一个小微企业,从悉心培育、茁壮成长到发展壮大,十分不容易。“虽然企业经营管理方面存在一些漏洞,但是具有实施合规计划的意愿和能力。”李豫皖说,就涉案企业存在的组织架构不清、内部管理混乱、法治意识淡薄、规章制度缺位等问题,霍山县人民检察院向这家企业发出了《检察建议书》,要求逐项整改到位。
随后,检察院、财政局、教育局、市场监管局联合,就涉案企业整改情况进行评估、审核,确定整改验收合格。去年7月29日,霍山县人民检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员,举行公开听证会,广泛听取各方意见,对涉案企业及涉案人员依法作出不起诉的决定。
督促涉案企业进行合规整改,这是检察机关助力民营企业健康发展的一项重要制度创新,有效防止了刑事办案出现“办理一个案件、垮掉一个企业”的负面效果,更好实现了司法办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
“我们与一家承包商合作,工程干完了,他们迟迟没有将剩余的货款打过来。我们准备起诉,是在当地起诉,还是要到对方公司所在地起诉呢?”在霍山县企业大走访大调研中,一家企业负责人有些疑惑。
“如果你们签订合同时,约定了合同纠纷的管辖地,那么你起诉时,就要按照约定管辖原则,在合同约定的管辖地所在法院起诉。如果双方在合同中未约定合同纠纷管辖地,一般可以到被告住所地或合同履行地所在的法院起诉。”检察官陈蕾现场答疑。
出于节约成本考虑,小微企业很少有法务部门或法律顾问,部分管理人员缺乏法律风险意识。针对企业经营过程中可能涉及到的合同订立与履行、知识产权保护、劳动纠纷等法律风险问题,霍山县人民检察院线上开设《霍检普法间 护企我来说》,采用“情景短剧+检察官说法”的方式以案释法,线下对企业重点部门、岗位人员提供精准“点单式”服务。
法治是最好的营商环境,良法善治是企业家信心之源。霍山县委政法委负责同志坦言,政法系统将深入贯彻落实全国两会精神,始终坚持“两个毫不动摇”,着力促进“两个健康”发展,持续深化“放管服”改革,扎实开展营商环境提升行动,把民营企业发展的大小事,当做自己的“家长里短”,积极打造“亲清护企”品牌,全力提升企业的安全感、获得感和满意度,持续为县域经济更高质量绿色发展聚合力、强动力、添活力。(储著坤)