□ 本报记者 李光明 范天娇
前不久,在安徽省六安市金安区毛坦厂镇公交车站路段,一位80多岁的老人突发疾病摔倒在地,意识模糊。如果等医院的救护车赶来,至少需要50分钟。为了抢得救援时间,六安市公安局“大指挥中心”立即同步下发指令,一边让民警奔赴现场,一边联系附近急救站的救护车同步出动,只用20分钟就将老人送到医院急救。
警情处置“更快一秒”,平安才能“更多一分”。2023年7月,六安市公安局以推进大部门大警种制改革为契机,深化“情指行”一体化运行机制建设,通过职能重组、业务融合,整合警令、科信等8个警种部门组成“大指挥中心”,建立运行“科信110”中心和“110”指挥中心“双中心”,科学设置“情报部”“指挥部”“行动部”,将情报、指挥、巡防、处置职能“高度整合”,实现了动态布警、风险防控、警情处置更加精准高效。
情报支撑打通警种信息壁垒
2023年11月28日,一个专盗电缆线的团伙流窜到六安作案时,其行踪已经被六安市公安局“科信110”中心捕捉到。就在该团伙转移赃物时,被早有准备的警方瓮中捉鳖,一网打尽。
“科信110”中心是六安市公安局的“智慧大脑”。按照“目标聚焦、人员聚拢、职能聚合、业务聚集”的要求,该局建立“科信110”中心,与“公安110”指挥中心实行“双中心”一体化运行,整合多警种部门精干力量,实体化进驻、实战化运行,形成整体联动、协同作战的工作格局。
“‘科信110’汇聚了各类资源,集中公安各类应用,打通信息壁垒,同时通过基层所队专兼职情报分析员,确保情报线索来源广泛、上报及时、真实有效。”六安市公安局警令部主任张峻介绍说。
“双中心”运行以来,情报业务与指挥处置一体联动,健全完善情报研判、指挥协调、合成处置等警务实战机制,对工作中发现的情况,第一时间推送指挥处置,统筹全警力量、手段、资源即时跟进,最大程度为重大警情处置、社会面防控、服务群众企业提供全方位支撑。截至目前,“双中心”共服务实战2460余次,助力快处快破一批大案要案。
依托“大指挥中心”,六安市公安局建立大数据信息平台,横向联通各警种,纵向直达基层所队,提供全方位、多场景信息化运用,研发智能化平台及配套 app应用,助力快侦快破各类违法犯罪。
指挥调度全警全力全时响应
“一男子报警落水,在新安大桥西侧靠南位置。”2023年11月10日,六安市公安局“大指挥中心”在视频跟进的同时,迅速调度就近警力,对一起群众落水警情作出紧急处置。民警迅速赶到现场,将落水者救上岸,距离报警仅过去5分钟。
为实现警情快反快处,六安市公安局以“双中心”为支撑,贯通实现市局指挥部、县(区)局指挥部、派出所综合指挥室的三级联动,实行“指挥中枢”研判分析、组织指挥、调度部署,“行动单元”快速响应、及时核查、高效处置。
该局坚持“线上 线下”全时响应,实行指挥长统一调度模式,各单位警力通过“公安110”和“科信110”,发起紧急支援、合成作战请求,形成“一键请求、秒级响应、体系支撑、精准打防”的整体作战格局,特巡警、交警与派出所建立联勤机制,屯警街面、动中备勤,实现由“警情等人”到“人等警情”的转变。依托可视化指挥调度平台,围绕重点部位、重点场所和突发警情,及时调整勤务点位及警力部署,扩大巡防范围,实现警力调派、警情处置的扁平化、实时化。
紧急情形下,快速启动应急作战机制,成立联合指挥部,值班领导坐镇指挥,相关警种部门迅速进驻,组成专班协同作战,全时空、全区域调动警力资源多侦联动,即时收集分析、汇总研判,同步协调指挥各警力资源,开展应急处置。
自“情指行”一体化机制运行以来,全市公安机关快速反应、紧急处置各类警情4700余起,现行案件破案率同比上升3.0%。
协同行动构建立体防控体系
2023年11月30日,在月亮岛计时塔附近的空地,六安市公安局特警一大队、交警二大队联合开办“训练课”。特警“教官”带着交警进行长警棍使用训练,交警“教官”则带着特警练起交通指挥手势操,以提升警务融合的实战能力。
为了释放更多的警务资源效能,六安市公安局全面加强主城区社会面治安防控,按照“归口管理、统一指挥、关口前移、动态屯警、快速反应”的改革要求,探索推进交警、特警、警卫警务融合,构建“交特巡”一体警务模式,达到“一警多能”,全面提升主城区巡逻防控能力和突发事件快速处置水平。
“我们依托交警岗亭打造了‘皋城快警’警务模式,在中心城区内选择一批网格点推行警力融合,将交警、特警警力以及车辆、装备统一编组,明确警组长,对日常警情进行统一派警、处置,实行24小时勤务,进一步织密巡逻防控网。”六安市公安局特警支队支队长陈勇说。
该市公安局还积极推动“平安守望点”建设,统筹辅警、义警、民兵、物业、保安、城管等平安守望者的力量资源作为“第二警队”,构建平安守望联盟-平安守望点-平安守望者“点线面”立体化格局。目前,全市逐步扩展建设“平安守望点”点位,吸纳“平安守望者”3000余人,全面开展联勤联防工作。
当前,六安市公安机关结合“情指行”一体化机制,正在扎实推进“生命至上‘六个一’”平安行动,让预防干预再前一步、紧急救援再快一秒、救治能力再强一档、宣传教育再深一层、自救互救再提一级、科技赋能再上一阶,有力维护人民群众生命财产安全,持续提升群众的安全感和满意度。