| 政法系统改作风优服务促发展，芜湖这样干！ |
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4月27日上午，芜湖市政法机关“改作风、优服务、促发展”作风建设年新闻发布会举行，市委政法委常务副书记、全市政法系统“改优促”领导小组办公室主任张平，市公安局副局长董剑，市中级人民法院副院长胡丹凌，市人民检察院副检察长奚要武，市司法局二级调研员刘昭明出席新闻发布会，通报了相关工作情况并回答记者提问。
张平介绍说：为贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，落实市委《关于进一步改进作风的具体措施》要求，巩固政法队伍教育整顿工作成果，市委政法委在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，决定在全市政法系统开展“改作风优服务促发展”作风建设年工作，并印发了《芜湖市政法系统“改作风优服务促发展”作风建设年工作方案》，围绕发挥执法司法能力、提升为民服务水平、更好服务保障社会经济发展总体目标，从提供便民顺捷政法服务、保障全市经济高质量发展、打造公平正义司法环境、保持良好社会治安环境、打造过硬政法队伍和提升政法工作群众知晓率6个方面提出了25项具体举措。
为推进专项工作有序开展，成立了芜湖市政法系统“改作风优服务促发展”作风建设年领导小组并组建工作专班，组长由市委副书记、政法委书记张庆亮同志担任。各县市区、市直各政法单位也都参照成立了相应的领导小组及工作专班。
2022年，全市两级党委政法委、政法单位将持之以恒的以改进作风为牵引，以深入落实25项措施为抓手，持续在为民办实事、为企优环境上用力、久久为功，以更加扎实过硬的政法队伍形象，更加优质高效的法治服务质量，更加公平公正的社会法治环境，确保全市政法系统作风建设展现新气象，各类市场主体营商环境得到新优化，人民群众幸福感、安全感和满意度得到新提升，为我市加快打造省域副中心、建设人民城市贡献更加坚定的政法力量，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
市公安局提出“七项举措”，助力平安芜湖建设。推进“办不成事”窗口建设，开展“守护平安”系列专项行动，强化“社会防控治安巡逻”，组织“三不乱、文明行”交通整治，实施“一所队一法制教官”工程，组织全警“作风建设提升年”行动，创新“智慧民意警务”专项工作。
市中级人民法院明确“四项举措”，助推人民满意法院建设。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展“邻里法官 解纷芜优”专项行动，二是坚持以人民为中心，开展“民有所呼·我必有应”作风改进行动，三是坚持兑现胜诉当事人合法权益，开展“真金白银·真心真情”涉民生执行行动，四是坚持服务供给侧结构性改革，大力推进“僵尸企业”出清专项行动。
市人民检察院强调将围绕“三个三”打造人民满意检察机关。聚焦作风问题整改，抓紧抓实“三大任务”；聚力“温暖控申”品牌，持续打造“三大品牌”；营造安全稳定社会环境，助力优化“三大环境”。
市司法局提出将开展“四大行动”助力司法行政机关作风建设新提升。一是开展改革创新发展保障行动，二是开展法治化营商环境优化行动，三是开展公共法律服务惠民行动，四是开展依法治理水平提升行动。
会上，相关领导回答了记者提问。其中：
市公安局副局长董剑答记者问：《2022年芜湖市政法系统“改作风优服务促发展”作风建设年工作方案》中创新“智慧民意警务”专项工作，请您介绍一下市公安局在这项创新工作中是如何提作风、优服务、促发展的？
答：市公安局根据“智慧民意警务”专项工作要求，启动了“民意中心”建设，这是践行“以人民为中心”的发展思想，积极响应我市建设人民城市的一项重要决策部署，是按照习近平总书记提出的“从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起”总体要求，创新社会治理理念的一种探索。市局民意中心运用数字化、大数据等手段，从对求助者、办事群众入手，开展全量访评，广泛征求公众意见建议，实现问题收集、研判、整改、反馈、倒查、追责的闭环管理，探索打造民意引领警务的新时代公安评价体系，着力解决少数民警、辅警法治意识和群众意识淡薄、办事效率不高，个别基层单位慢作为、不作为、乱作为等问题，真正将“以人民为中心”理念烙印在每个民警、辅警脑中、心中，切实做到全心全意为人民服务，创造风清气正的政治环境、平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境，进一步提升江城人民的获得感、安全感和幸福感。
市中级人民法院副院长胡丹凌答记者问：市中院将2022年确定为“法院工作满意度提升年”，请问在开展此项活动时，你们有哪些特色工作及成效？
答：芜湖法院坚持以人民为中心，一体开展“法院工作满意度提升年”活动，着力解决影响人民群众安全感满意度的突出问题，不断提高司法质量、效率和公信力。当前工作过程中，以下几个方面成效显著。一是服务大局有力有效。人民法院的职责使命就是执法办案，今年一季度全市法院受理案件29522件、办结18586件。面对年收案逾12万件的态势，芜湖法院以全省质效最优的审判执行工作，创优法治化营商环境，2021年度全省营商环境评价工作中，市中院牵头的“执行合同”“办理破产”两项指标分别位居全省各市第一、二位。二是信访化解有序有为。信访工作是送上门来的群众工作，两级法院院领导带头接访、阅批群众来信、包案化解重难点信访事项，零距离接待信访群众、零理由听取信访诉求，其中院主要负责同志一季度接访逾百人。2022年2月，市中院群众诉求办理综合评价得分居市直单位首位。三是执行攻坚有声有色。执行工作是打通公平正义的“最后一公里”，第一季度全市法院受理执行案件14775件，执结10329件，执行到位5.68亿元。执行干警夙兴夜寐、宵衣旰食，执行结案率位居全省第一，用真金白银兑现群众胜诉权益。跨年开展“东风行动”专项执行行动，执结案件6667件，累计为当事人发放案款6.27亿元，该经验做法获最高法院推介。
市人民检察院副检察长奚要武答记者问：您在刚才的发言中提到了检察机关将全面推开涉案企业合规工作，并推动建立我市涉案企业合规第三方监督评估机制及管理委员会，能否请您将企业合规相关问题进一步说明？
答：4月2日，最高人民检察院会同全国工商联专门召开会议正式“官宣”——涉案企业合规改革试点在全国检察机关全面推开。涉案企业合规改革试点，是指检察机关对于办理的涉企刑事案件，结合办案实际，在企业作出合规承诺的前提下，督促企业积极建立或改进合规计划后，对企业适用相对不起诉或提出宽大处理的量刑建议，以此促进企业合规守法经营，减少和预防企业犯罪。
刑事企业合规机制的确立，从刑事法律层面将企业合规作为对涉案企业宽大刑事处理的重要依据，使得企业可以通过建立合规计划而受到一定程度的法律奖励。市检察院将企业合规工作作为服务保障市域经济发展、缔造法治化营商环境的新推手，办理了我省首例办结的涉案企业合规案件。市检察院目前主要开展了以下三项工作：
一是加强组织领导，稳妥有序推进。2021年9月以来，全市两级院成立了由一把手任组长，相关部门为成员的企业合规问题研究指导领导小组，自上而下层层落实，将企业合规工作与服务保障民企、认罪认罚工作统筹谋划推进。
二是强化协作配合，完善工作机制。市检察院牵头起草《关于建立芜湖市涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见（试行）》，拟成立芜湖市第三方机制管理委员会。
三是依托理论研究，服务司法实践。市检察院加强与安徽师范大学合作，向最高人民检察院申报“涉案企业合规不起诉制度研究”课题。同时以案例研讨、征文竞赛、学术论坛等方式，深入开展企业合规理论和实践研究，为我市企业合规监管体制和适用机制提供智力支撑。
市司法局二级调研员刘昭明答记者问：市司法局出台《全市司法行政系统“改进工作作风法治护航高质量发展”工作实施方案》提到“四个专项行动”，您能具体介绍一下公共法律服务惠民专项行动吗？
答：公共法律服务惠民专项行动是坚持以人民为中心的法治理念，为切实解决群众最关心、最直接、最现实的法律服务需求而采取一系列措施，主要包括以下十项内容：一是进一步推动完善市、县市区、乡镇（街道）、村（居）四级公共法律服务实体平台；二是将法律援助经济困难标准提高到本地最低生活保障的2.5倍；三是开通农民工、老年人、妇女、未成年、军人军属、残疾人等特殊群体申请法律援助的绿色通道，做到应援尽援；四是实行公证107项“最多跑一次”，针对 70 岁以上老年人、残疾人、病人、孕妇等行动不便的群体，办理公证提供便民上门服务；五是对符合法律援助条件当事人，因公牺牲、见义勇为牺牲人员的遗产继承，对80岁以上老人首次办理遗嘱公证，免收相关公证服务费用；六是对办理与领取抚恤金、劳工赔偿金、救济金、劳动保险金等有关的公证事项，与公益活动有关的公证事项，证明赡养、抚养、扶养协议的公证事项，低保户、重度残疾人申请办理关系民生的基本公证服务事项，应按照不低于50%减免公证服务费用；七是对残疾人、低保户等特殊困难群众，减收或免收公证费用；八是在确保公证质量的前提下，加快审批速度，开展预约服务、延伸服务、上门服务，为民营企业提供全方位便利服务；九是全面推行证明事项告知承诺制，精减司法行政服务事项、公证、法律援助 3 大类政务服务证明事项；十是全面推进“互联网 仲裁”，上线“芜湖仲裁微服务”微信小程序，努力为江城百姓提供高效便捷的公共法律服务。（文字：穆成建）
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