初夏的滁州,花团锦簇,生机盎然。从希望的田野到繁华的城市,从生产车间到研发场所,从重大项目到民生细节,皖东大地处处涌动着发展新质生产力的热潮。为了深入打造一流法治化营商环境,近年来,滁州市紧抓营商环境改革创新示范区建设机遇,聚力打造“亭满意”营商品牌,在服务新质生产力发展中积极输出法治智慧。
找准“切入点”,以全方位法规政策体系建设为新质生产力铺路奠基。市政府常务会议审议出台全省首个关于法律服务高质量发展的规范性文件。开展“提升优化法治化营商环境,助力高质量发展”专题调研,组织60余家企业参与司法办案对企业的影响、法治民企与法治环境一体建设调查,研究助力高质量发展的对策建议,为新产业、新业态、新模式经济发展谋好局。推进优化营商环境法治保障共同体建设,先后与沪苏浙等地签订法治协同合作协议,推动法治政府建设、公共法律服务、涉法事务合法性审查、信息化建设等方面的资源共享、合作联动。全面清理2023年以前制定的政策措施,梳理涉及市场主体经济活动政策文件317件。
抓实“着力点”,以全链条法律服务资源供给为新质生产力保驾护航。加强知识产权公证服务,开展数字知识产权“前置保护”试点,设立“为民便企综合法律服务站”“民商事仲裁服务站”和“律师法律服务工作站”,为群众和企业提供“4 2”法律服务。完善律师事务所与商、协会联系服务机制,深入开展法律服务进万企活动,实地走访企业205家,撰写“法治体检”报告107份,梳理法律风险点229个,提出法律意见建议290条。建立公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制,2024年一季度,“皖企通”滁州分厅上线发布政策服务“免申即享”服务事项30件,兑付资金3400余万元。
聚焦“连接点”,以多元化涉企纠纷化解渠道为新质生产力纾困解难。推进滁州特色“一站式”解纷体系建设,印发《进一步完善矛盾纠纷多元化解机制助推市域社会治理现代化的意见》,创新实践多元化解协同机制。建成27家“枫桥式税务分局”,推进税费纠纷依法治理。开展“营商环境类”涉企纠纷、知识产权纠纷和商事纠纷专项排查,化解矛盾纠纷2558件。深化商会人民调解工作,商会人民调解组织建设实现全覆盖,调解案件1471件,调解成功率94.76%。健全府院联动、执破衔接机制,出台进一步完善“府院联动”工作机制实施方案,建立“问题企业”快速处置工作协商机制,畅通企业市场化救治和退出渠道。