□本报记者 聂学剑 通讯员 魏星 朱克帅
今年以来,颍上县成立31个法律服务团,点对点地精准服务1个经开区及30个乡镇。在组建“同心律师服务团”为城区企业提供全方位、常态化法律服务的基础上,整合基层司法所、村(居)法律顾问、专职律师、基层法律服务工作者等队伍力量,在30个乡镇分别设立涉企法律服务团。全县2091家各类企业,不论规模大小,不受地点限制,均纳入全方位的“管家式”法律服务网络。
颍上县举全县之力,聚焦市场主体法律服务需求,打造“12 n”涉企法律服务模式。法律服务事项包括法律咨询、法治体检、法治宣传培训、矛盾纠纷调解、法律援助、修订规章制度、反馈意见建议、企业合同审查、法律论证、服务经营谈判、代理法律事务、企业合规法律服务12项重点内容。通过“大走访”“一对一”等方式,面对面地常态化开展“法治体检进企业”活动,帮助企业精准识别并合理评估在经营管理中存在的各类法律风险,并出具相关法律建议,真正起到“未病先防”的效果。同时,列具企业最关心的问题清单,对于经常遇到的法律纠纷,推出“政律携手 法护营商”系列法治短视频,每月通过“法治颍上”微信公众号推送。
矛盾纠纷调解方面,该县专门成立商调会,特邀律师担任商调会调解员,通过商调会微信工作群“在线坐班”,免费为企业提供专业的法律咨询和矛盾纠纷调解服务,真正让企业享受商事调解、司法诉讼等纠纷调解“一站式”服务。
与此同时,搭建“一站式、智能化”涉企法律服务窗口,在“法治颍上”公众号“涉企服务”专栏中嵌入“企业法律服务需求快速响应平台”模块,实现各类法律服务“向云端”,让法律服务触手可及。该平台利用大数据优势,集服务预约、后台查询、实时提醒、办理回访等服务于一体,企业根据自身需求,在服务菜单中选择相应服务,将包含法律服务需求描述、企业名称、联系人及联系电话等信息的申请提交至系统后台,即可完成申请流程。颍上县司法等政府机关设立专人后台运营,在收到后台申请后第一时间根据需求类别指派相应的部门进行处理,部门安排相关服务人员为企业提供精准化法律服务,确保实现个人申请-后台运转-部门办理反馈全闭环工作链条,24小时内有受理反馈,5个工作日内有办理反馈。对于接收到的申请事项,颍上县要求第一时间分析研判,明确具体责任部门,规定办结时限,实时反馈进度。该县司法行政部门将律师事务所和律师提供法律服务相关情况纳入律师事务所和律师年度考核内容;将各股室和乡镇司法所服务事项办理情况作为月度调度和年度考核的重要依据。
与此同时,颍上县结合创建“人民满意窗口”活动,对于走访反映的涉及营商环境的信访事项,全面推进“最多访一次”;对于网上反映的涉及营商环境的信访事项,严格落实巡查制度,确保第一时间受理、第一时间交办、第一时间反馈结果。开展分片督查,每月定期深入企业,了解企业生产经营情况,帮助解决实际困难。
截至3月底,颍上县31个法律服务团已实地走访企业206家,开展法律政策宣讲解读198场,为企业梳理法律风险点212个,提出法律意见建议和介入解纷243条,帮助修订规章制度75件。该县上下努力为全县营商环境建设贡献力量,今年以来,共化解涉及企业反映的11个问题,化解率100%,为企业避免或挽回经济损失近亿元。