安徽省安庆市政法机关聚焦服务发展大局的瓶颈问题，在调研中发现问题，在走访中了解诉求，找准工作支点，破解发展难题，以实际行动为企业纾困解难、赋能添力，推动法治化营商环境优化升级。截至目前，在省工商联发布的全省民营企业评营商环境结果中，安庆市“法治环境”指标得分连续6个季度（2022年4月至2023年9月）位居安徽省第一名。
安庆望江公安为企业开辟“绿色通道”办理业务
畅通渠道，强化企业诉求办理
安庆市政法机关，直面企业需求，解决发展难题。
惠企活动面对面。依托联动大接访机制，细化推出“企业家约见检察长”“公安局长参加警企恳谈会”“法院院长接谈企业家”等制度，实现企业表达诉求“零距离”。2023年，全市法院院长接谈民营企业家107次115人、检察长累计接访民营企业家94次120人、公安局长接访民营企业家85次95人，解决企业实际困难221个。
处办投诉心贴心。通过“好差评”系统、12345政务服务热线、国家政务服务平台、“办不成事”反映窗口等渠道，多维度收集企业和群众诉求，强化投诉分析整改，建立问题清单，形成收集、分办、办理、反馈工作闭环。2023年，共收办企业诉求12070个，已办结11944个。
观察督查点对点。选聘90名市场主体代表、商协会负责人担任营商环境观察员，打通服务企业“最后一米”。组建15人的督查工作队，对企业反映诉求办理满意度和3591家“四上企业”联系包保工作开展日常督查，实现企业诉求办理满意率98.5%、营商环境满意率99.3%。
流程管控，维护公平竞争秩序
安庆市政法机关落实工作职责，加强流程管控，有力维护公平竞争秩序。
源头上消除制度壁垒。在全省率先实现市、县两级公平竞争审查工作全覆盖，组织开展妨碍民营经济公平参与市场竞争专项排查整治行动，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。目前共审查涉及市场主体经济活动的政策措施268件，调整49件；清理存量政策措施567件，废止16件。
过程中排查可疑线索。建立大数据分析预判模型，排查、预判可能存在围标串标、弄虚作假等违法违规问题线索。紧盯招标投标关键环节和载体，聚焦清除招投标领域不合理限制等优化营商环境指标，每季度联动行业主管部门开展抽查检查。2023年，累计抽查建设工程项目471个，抽查比例达50.21%。
末尾端彰显法律温度。在安徽省率先出台《涉企案件经济影响评估意见》，在立案、侦查、起诉、审判、执行等各个环节对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估并作出有效防范和处置，力争使执法司法活动对企业生产经营的影响降到最低。截至目前，已累计评估案件779件，盛运环保等大批企业重获新生。
数字赋能，延伸政务服务触角
安庆市政法机关坚持人民至上，依托数字赋能，为企业提供更加优质高效的服务。
惠企政策“直达快享”。在“惠企通”平台上线发布在用颗粒化政策581条、“免申即享”“即申即享”惠企政策357条，明确享受主体、政策内容、申报途径、申报材料、责任单位，方便企业快速查询、点单订阅。依托“四网联通”的大数据平台，高精度筛选匹配符合条件的企业，实现惠企政策奖补资金兑现“零跑腿、秒到账”。截至目前，平台共兑付资金3.28亿元、惠及企业1253家。
服务事项“在线办理”。优化公共资源交易平台系统，项目登记、公告发布、保证金缴退、开评标、中标通知书发放、合同签订与备案等事项全天候“在线办理”，全流程电子化率达100%。依托“标证通”app，实现信息发布、证书申请、扫码签章、加密解密等事项“指尖办”。2023年，共有623家市场主体办理数字证书，实现手机端签章1.3万次，生成投标文件399次，解密52次。
迎江法院开展知识产权保护工作交流
产权保护“远程解决”。成立知识产权保护公证服务中心，创新知识产权保护公证服务方式，依托电子签名和数据加密等新技术，优化服务知识产权保护公证流程，开展“远程视频公证”等新型公证业务。截至目前，全市公证机构共办理涉知识产权保护公证事项30件。
送法入企，精准帮扶助企纾困
安庆市政法机关坚持“四下基层”的优良传统，在基层一线深耕主责主业，上门为企解难。
拓展普法宣传。坚持问需于企、答疑助企，开展“惠企暖企 普法先行”“美好生活 民法典相伴”等主题普法宣讲活动2000余场次，将中小微企业作为重点服务对象，帮助提升依法治企意识、守法经营素养和防控法律风险能力，累计收集民企调查问卷700余份，现场解答企业疑难问题600余个。
开展法律服务。建立党员志愿服务队，在12家市级工业园区建立“律师助企工作站”，结合“法律服务进万企”等活动，组织开展民营企业“法治体检”百日活动和“服务实体经济律企携手同行”专项活动，共集中走访企业595家，撰写法治体检报告178份，梳理法律风险点528个，提出法律意见建议925条。
安庆司法行政机关法律服务民企
化解涉企纠纷。构建“1 4 n”涉企纠纷大调解工作格局，推行市县乡村“四级联调”模式，建立商会调解组织15个，配备调解员1612名，整合律师、公证仲裁、司法鉴定、人民调解等职能，推进涉企涉法涉诉难题有效化解，成功调解涉企矛盾纠纷256件。（张太平 张明奇）